破茧成蝶，5G发展渐入佳境

 2019年6月6日，工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照，标志着我国正式迈入5G时代。

 回首过去，中国5G发展走过了极其不平凡的3年，从初期质疑抵触之声不绝于耳，到如今产业界上下同心、思想认识高度统一，在网络建设、业务应用、商业运营等各方面都交出了亮丽的答卷，为全球树立了5G发展范式。特别是想象空间更加丰富的行业应用也逐步走到了规模化大发展的临界点，可以说5G已经实现破茧成蝶，即将进入全面赋能经济社会发展的新阶段。

 建成全球最大规模的5G商用网络

 我国始终坚持“适度超前”原则，稳步推进5G网络建设，持续加强网络广域覆盖，同时针对行业需求进行精准化网络建设。3年来电信运营商5G资本开支始终保持高位，累计投资近5000亿元。截至2022年4月底，我国已累计建成5G基站逾160万座，占全球5G基站总量的60%以上，成为全球首个基于独立组网模式规模建设5G网络的国家。全国所有地级市城区、超过98%的县城城区和80%的乡镇镇区实现5G网络覆盖，并逐步向农村地区延伸。需要特别指出的是，为实现高质量低成本的网络覆盖，基础电信运营企业在5G网络建设中开启了共建共享的新时代，从传统的“各自为营”走向互促互建，形成了“2+2”的共建共享格局，中国电信与中国联通在3.5GHz、2.1GHz频段上，共建共享5G基站超70万座，中国移动与中国广电在700MHz频段上计划共建共享5G基站48万座。

 截至2021年底，我国移动电话用户总数达到16.43亿，其中5G移动电话用户达到3.55亿户。2019—2021年，我国移动互联网接入流量总计分别达1220亿GB、1656亿GB、2216亿GB，同比分别增长71.6%、35.7%、33.9%；每月户均流量分别达7.82GB、10.35GB、13.36GB，同比增长68.5%、32%、29.1%，而5G商用之前的2018年每月户均流量仅有4.64GB。三大电信运营商5G分流占移动总流量的20%以上，其中广东、浙江、上海、北京等重点地区5G流量占移动流量的30%以上。

 数字经济引擎动力逐步释放

 电信运营商全面进入以5G为核心的全新发展阶段，不断进行技术创新和业务转型。从三大运营商近3年的业绩来看，2019、2020年和2021年经营收入总额分别达到1.41万亿元、1.46万亿元、1.61万亿元，同比增长0.52%、3.52%、10.25%；净利润总额分别达到1384.22亿元、1412.18亿元、1565.16亿元，同比增长-6.66%、2.02%、10.83%。可以看出5G显著拉升了通信行业收入，推动通信业进入增幅8%以上的增长轨道，也推动电信运营商净利润跨越式增长。中国信息通信研究院发布的《中国5G发展和经济社会影响研究（2021）》显示，2021年我国5G直接带动经济总产出1.3万亿元，间接带动总产出约3.38万亿元，均比2020年增加30%以上。

 目前，基于5G技术的新媒体典型应用已随处可见，抖音、快手等一批互联网企业抓住5G契机快速成长，短视频、直播电商风起云涌，成为当前5G助推形成的最具商业价值的创新应用。移动通信技术发展推动应用端内容生产和消费形式持续更新，不断催生更丰富的娱乐、工作、学习方式，带来海量的流量消费。北京2022年冬奥会期间，5G+超高清直播、5G+AR/VR等应用，为全球观众带来了身临其境的沉浸式观赛体验；农村用户利用5G网络进行电商经营，在田间地头开展直播卖货；疫情期间，5G网络为线上会议、网络课堂、远程医疗提供了有力支撑，极大地便利了人民群众足不出户进行正常的工作和生活。

 从广为期待的行业应用看，5G与各行业融合赋能数字化转型快速发展，先导应用开始规模复制。目前我国已经部署5G行业虚拟专网5325个，在工业、医疗、教育、交通等多个行业领域发挥赋能效应，形成多个具备商业价值的典型应用场景，已覆盖国民经济97个大类中的40个，案例累计达到2.3万个。特别是在政府大力推动的工业互联网领域，已广泛应用于钢铁、机械、交通、能源等45个国民经济大类，涵盖研发设计、生产制造、营销服务等各个环节，“5G+工业互联网”在建项目超过1800个，形成远程设备操控、机器视觉质检、生产能效管控等二十大典型应用场景，其中智能采掘与生产控制、现场辅助装配、机器视觉质检、生产现场检测、无人智能巡检等部分场景开始批量复制。“绽放杯”5G应用创新大赛已连续举办4年，参赛项目从2018年的330个、2020年的4289个，增加至2021年的1.2万个，涵盖工业互联网、医疗健康服务、智能交通、智慧金融、体育娱乐等10多个领域，其中33%已实现商用、15%可进行规模化复制。

 推进政策持续加持

 5G牌照发放与我国大力推进新型基础设施建设在时间维度上紧密扣合，5G始终作为新型基础设施之首获得从中央到地方的政策推动。中央政治局会议、中央经济工作会议都提出要大力推进5G发展。工业和信息化部先后印发《关于推进5G加快发展的通知》《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021—2023年）》《工业和信息化部办公厅关于印发“5G+工业互联网”512工程推进方案的通知》《5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）》，从网络建设、应用场景、产业发展等方面加强政策指导和支持。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要“加快5G网络规模化部署”，并指出要“构建基于5G的应用场景和产业生态”。《“十四五”信息通信行业发展规划》进一步明确了5G发展重点任务和目标。与此同时，各级地方政府积极响应，将5G作为数字经济发展的关键引擎加以推动，截至2021年底几乎所有省（自治区、直辖市）和大部分地级市（州）都发布了5G相关的指导意见或行动方案。

 扬帆入海，谱写壮阔篇章

 当前我们仍需清醒地认识到，5G刚走上规模发展的轨道，倍增赋能效应远未释放，需在网络建设、公众体验、行业价值等方面不断完善和创新突破，真正实现“5G改变社会”的发展初衷。在网络建设方面，重点围绕完善网络覆盖和容量扩容，持续加强农村地区5G网络覆盖普及，以及高频使用场景的室内外5G网络深度覆盖和室分优化，结合Rel-18标准化进程，逐步进行5G-Advanced商用部署。在提升公众体验方面，需加强5G与云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术的融合，不断创新业务应用和产品研发，促进AR/VR、4K/8K超高清等业务普及，争取5G时代真正的“杀手级”应用早日出现。在提高行业价值方面，必须进一步创新应用生态，产业各方合力开展5G融合应用技术创新、集成创新和服务创新，充分理解行业需求，紧密结合行业特点，加快推进5G对各垂直行业的赋能升级，对前景广阔、基础扎实、模式清晰的行业应用及时总结经验成效，加快复制推广。

未来2～3年将是5G商用发展的关键时期，《“十四五”信息通信行业发展规划》明确提出，力争2025年每万人拥有5G基站数达到26个，5G用户普及率从2020年的15%提高到56%，5G与经济社会各领域深度融合。据中国信息通信研究院预测，到2025年5G可拉动网络投资约1.2万亿元，累计直接带动经济总产出约10.1万亿元。当前5G已在网络设施、用户普及、行业实践、商业运营等方面打下了良好的基础，可以预见，依托高速泛在、安全可控的5G网络，与大数据、云计算、人工智能等数字技术有机结合，我国新时期数字经济的使能底座将不断夯实，进而赋能千行百业，激发出更多新产业、新业态、新模式。5G自身在不断向着更高、更广、更深程度跃迁的同时，也将奋力谱写推动我国数字经济蓬勃发展、全面建设社会主义现代化国家新征程的壮阔篇章。

 作者：中国信息通信研究院 董建军

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