河南交通投资集团有限公司是河南省属国有独资企业,目前已形成以高速公路投资建设、运营管理为主导,建筑施工、交通物流、道路养护、监理咨询、试验检测、房地产、金融投资等为补充的“一主多辅”业务布局,重点发展“高速公路、金融、海外、物流”四大业务板块,运营管理省内外公路总里程3700多公里。截至2020年底,集团在账的资产十余万项,总价值1900多亿元。
河南交通投资集团资产年代久远,集团管理的实物及无形资产数量庞大且价值较高,占集团资产总额的80%以上。如何通过对资产的全面管理,达到对资产有效配置和动态管理,成为集团日益重视的工作之一。集团原来对资产的管理仅依托财务核算系统中以价值管理为核心的固定资产模块,无有效的资产实物管理工具,各级单位普遍存在盘点方式落后、资产账实不符等情况,资产管理风险较高,资产使用效率低下,效益难以有效发挥。
1.利用智能手机、便携式标签机等移动设备,提高资产信息采集效率。在使用手机相机功能盘查资产的过程中,实时在线采集资产图像信息并上传至系统,利用便携式标签打印机实地现场打印、张贴资产标签,实现资产盘点信息核对、补采、标签制作与张贴一次性完成,减少出错的概率,提升工作效率。
2.设计“资产相册”功能。记录资产从进入企业建档至使用过程中的每次清查盘点、再到报废离开企业的每个阶段的图像资料,以更直观的方式记录资产全生命周期过程的展示状态。
3.设计“资产树”功能。解决无法实现价值分割的资产组资产对应多个实物资产管理的难题。把资产组整体做为一项资产树的父资产统一进行价值管理,把资产组中的每个独立资产做为此资产树的子资产进行实物管理。
4.设计“同一资产多种折旧摊销模式并存的功能”。解决集团型企业母子公司资产折旧方法不同的难题。
5.设计资产所有权与使用权分离管理功能。解决集团型企业内部之间相互租赁或借用资产管理的难题。
6.在项目建设过程提前引用资产实物管理功能。实现一项资产进行一项实物信息采集登记建档,作为项目完工时资产移交及竣工决算的依据,解决项目竣工决算完成后资产实物信息与价值信息严重分离的难题。
7.运输设备类资产使用台账管理功能。车辆类资产日常使用维护费用与行驶里程呈现正相关性,通过记录每辆车的行驶里程及日常发生的燃油、维修等费用,能精确计算车辆的单位使用成本,为加强车辆管理及内部考核提供参照依据。
8.创新设计资产盘点模式。实现资产全面盘点和盘点信息共享,借助移动端对资产实物信息进行确认和照片采集,确保了盘点信息真实性,提高了盘点效率;同时可实时监控盘点进度,及时获取盘点后的实物变动情况,避免了资产盘点过程走形式。
1.实现全面实地盘点。借助资产综合管理平台移动端工具实现资产全面实地盘点,彻底解决按比例抽盘所带来的风险,实现集团全面清查盘点,确保账实相符。
2.提高盘点效率。明确“资产由使用权单位负责盘点”原则,并采用分级下发盘点任务和自助盘点相结合的方式,使各级企业盘点任务执行及盘点结果查询透明。在盘点过程中,盘点人员借助移动端对资产实物信息进行确认和照片采集,确保了盘点信息真实性,提高了盘点效率。
3.确保资产盘点真实性。集团监管部门可实时监控盘点进度,及时获取盘点后的实物变动情况,避免了资产盘点过程走形式。另外,通过实时监控盘点情况,也避免了各企业在处理盘点过程中报废、闲置以及盘亏资产时,因复杂心态导致的资产盘点过程趋于流程和形式化等情况发生。
4.加强预算管控。业务部门能实时掌握资产的动态信息,便于对资产后续使用更新加强预判,提高预算管理水平,加强成本控制,为资产后续更新管理提供参考依据。
5.发挥闲置资产效益。通过资产综合管理平台,可以实时查看资产状态,加强闲置资产的管理,合理调配使用,充分发挥资产使用价值。对无使用价值的资产可以及时进行账务处理,确保资产为企业带来价值的同时,不会虚增企业报表资产总量。
河南交通投资集团资产综合管理平台将资产管理与现代化管理理念及前沿的信息技术手段有机融合,更加合理的制定资产监督、管理制度,规划建设具有“实用性、前瞻性”信息管理系统。通过对资产数据的收集和分析,从中筛选出具有一定经济效益价值的信息,不断创新和变革原有的管理模式、管理制度,实现企业价值和经济效益的提升,进一步加强了国有资产监管。
该平台建设过程,通过梳理资产实物管理与价值管理的两方面管理结合点,制定统一信息数据标准,实现信息共享。同时,打破传统先盘点梳理现有资产信息,再建资产系统工作思维模式,采用先搭建资产管理系统,再对现有资产信息逐项进行核对、补充采集,实现资产信息的梳理及系统数据初始化两项工作一步完成,其建设理念和创新模式对国有企业资产管理有一定的借鉴作用。