沪政协委员建言打通数字壁垒 助力上海数字城市建设

 资料图 周卓傲 摄

 中新网上海1月22日电(周卓傲 许婧)上海全市4600多个业务系统“一云承载”、超过1.3万个节点“一网贯通”、累计向社会开放政务数据资源近6000项......随着数字化改革的持续推进，上海正成为更智能、更温暖、更便捷的数字城市。

 据了解，聚力推进城市数字化转型，已纳入上海2022年主要任务之一。如何更好推进数字化转型，也成为今年两会政协委员们关注的热点话题。

 “浦东机场、迪士尼快速完成核酸检测，充分体现数字化赋能城市治理的温度和速度。”上海市政协委员胡宏伟告诉中新网记者，推进数字化转型，是超大城市构建“数治”新范式、提升治理水平的必然选择。

 不过胡宏伟也发现，目前上海数字化转型中还是存在“数据烟囱”“信息孤岛”“百云百链”等情况，数据很难有效汇集和利用。

 胡宏伟认为，上海有海量的数据沉淀，价值无可估量，因此他建议上海打通数字壁垒，制定相关标准，统一数据接口和调用规则，实现数据横向协同，纵向赋能。并探索公共数据授权运营、收益共享，以数据“可用不可见”为前提，建立第三方多元主体对公共数据开发利用机制。

 上海市政协委员黄宏伟指出，现有的数据平台缺乏统一的数据标准、接口规范，难以释放中国大力推进网络基建所带来的数字红利。黄宏伟认为，当前迫切需要实现要素全面AI，打造物联智联城市数字的定做平台，实现智能感知与协同决策，达成海量数据互通共享、实时响应。

 数据的互通，最为关键的就是数据的共享开放。上海市政协委员高富平认为，未经治理的数据是不能共享开放的，数据只有经过治理，形成标准化、可读、可重用的数据才能共享开放。

 “《上海市数据条例》为上海全面数字化转型提供了基本制度框架，但受制于地方立法权限，以及数据立法复杂性，条例难以提供详细的操作规则。”高富平建议，加快落地数据条例细化可操作的规则，依数据的用途和目的构建不同的公共数据开放模式，并以公共数据治理引领数据治理，加速数字化转型的制度供给。

 与此同时，数据安全也是诸多委员关心的内容。全国政协委员谈剑锋表示，网络信息安全产业是数字化发展的保障，上海正在打造具有世界影响力的国际数字之都，拥有大量的关键基础设施、重要信息系统和海量用户数据。

 谈剑锋建议，落实《数据安全法》，上海可以先行先试，强化各领域，尤其是金融、车联网、工业和医疗领域的数据安全体系建设，进一步摸清数据资产家底，识别出相关数据范围，率先建立健全核心数据、重要数据目录，为其他地区制定核心数据、重要数据目录设定样板，总结经验，并提供参考和指导。

 上海市政协委员赵柏基同样认为，上海有必要在数据安全和数据流通之间率先建立信任机制，并尽快制定并出台与安全审计、评估相关的配套措施。

 “目前，城市数字化转型对世界上所有国家城市来说都是新课题。期待上海在学习好的‘方法论’和‘技术’的同时，积极探索、创新，将优秀的实践经验辐射至长三角地区，带动更大区域范围的数字化协同发展。”赵柏基说。