谁占据数字化转型的先机,谁就掌握未来发展的战略主动。
近年来,互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,日益融入经济社会发展各领域全过程,各国竞相制定数字经济发展战略、出台鼓励政策。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
国务院常务会议审议通过“十四五”推进国家政务信息化规划,提出推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府。开启了全国数字政府建设和数字化发展的新阶段。建设数字政府是技术发展与现代化治理深度融合的必然结果,也是世界主要国家优化营商环境、增强国家软实力的共同选择。
在这样的大环境下,尤其,在国内新一轮疫情防控形势和持续推进“放管服”改革、优化营商环境等政策发展要求影响下,政府部门的智慧化转变势在必行。而未来的政务办公,也将不仅是办公方式的智慧化改进,而且会随着办公方式智慧化的普及,逐渐形成宏观层面的智慧政务新生态。
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我国数字政府的建设历程
当前的数字政府的建设包含多方面的内容 ,如政府办公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的可视远程会议、公民随机网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计、电子选举(或称"数字民主")等等。
我国数字政府发展大体分为四个阶段,上世纪80年代初到2001年是网络互联互通阶段,2010年以前是百舸争流阶段,形成了政府信息化的主要框架;基础架构进化阶段从十二五开局的2011年开始,以整合、集中发展模式为主。
从2015年至2021年,云计算、大数据等技术进入产业化阶段,为数字政务的集中化带来了契机,政务云成为建设热点,驱动大数据平台和应用的发展。2018年是我国互联网+政务服务进入高质量发展的开局之年,国务院发布了一系列的文件来指导和部署“互联网+政务服务”未来5年的工作。
从2021年开始,由于分布式数据库、微服务框架、大数据等平台的建立,应用的建设时间、成本、运维复杂度等都将极大降低,应用创新会进入一个高速发展期。
值得一提的是,在2017年的中美贸易摩擦以及随后“华为、中兴”等网络安全事件的推动影响下,有关中国信息技术安全可控与开放创新的问题得到了空前重视,“自主可控”和“国产化替代”肩负使命。毋庸置疑,占据中国市场长达几十年的国外产品在性能和速度上是优越的,所以国产化替代的进程必定是漫长且艰难的。但是我们必须坚持这么做,如果不是自主可控的产品,我们的产业可能在一天之内瘫痪。
在国际形势风云变幻的当下,为了解决安全顾虑,我国加速了数据体量大、机密性强,数据安全尤为重要的政府机关、国企央企等的国产化进程。
整个国产化进程涉及到了CPU、操作系统、服务器、数据库软件和应用软件等,是个浩大的长期工程。欣喜的是,随着科技自立自强发展战略的推进,政企办公国产化迎来了“能用”的产品。除了CPU、操作系统以及数据库,在应用软件层面,我国软件企业、厂商的ERP、CRM、OA、MES等行业解决方案方面已经具备完全替代国外软件产品的能力,部分信息化平台已经达到基本能够替代国外产品的水平。
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易臣政务办公平台已完成全面国产化支持,主要面向电子政务内容、涉密领域国产化建设项目从各个方面全面实现国产化,同时拥有完整的安全环境适配能力。
易臣政务办公解决方案坚持“为民、便民、利民”,聚焦政府协同办公热点,打造智慧应用场景:党政门户、电子政务办公、督查督办、领导日程、智慧党建、政务大数据分析等,实现政府间跨部门跨层级的信息交换、应用融合、流程互通等信息衔接与业务协作,提升政府服务效能。在解决数据安全、访问安全、权限管理等难题上具有明显的优势特色,满足政务办公在性能、易用性、兼容性等方面的需求和期待。
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案例:以湛江智慧政务办公云OA平台探索数字政府改革
由广东移动湛江分公司和广东易臣信息技术有限公司共同打造的湛江智慧政务办公云OA平台,全面提高了跨部门的沟通协作效率,实现政企单位的高效办公,助力湛江市打造政务办公新生态。自平台上线以来,湛江市从市级到区级,乃至街道的各政府机关单位、企业单位陆续接入,目前已有1000多家政企单位接入开通使用,用户数达到数万人。
在政务办公协同方面,全面实施办公自动化,规范公文处理程序,最大程度提升政府部门办事效率、提高政务办公能力。统一高效、互联互通、安全可靠的公文交换系统,实现电子公文交换系统全市覆盖,保证100%镇(街)、村(居)接入,积极推动全市范围内的公文互联,促进跨组织、跨部门及上下层级之间信息上传下达,也直接推动湛江市政企进入“掌上审批”时代。
易臣和广东移动湛江分公司秉承“数字广东”建设原则,以“政企合作、管运分离”的模式全面开展数字政府改革建设工作。改变传统建设运营管理模式,在“湛江数字政府”建设中引入互联网文化,吸收“快速迭代”“小步快跑”等互联网发展理念,提高建设效率。符合以观念创新、制度创新、管理创新、业务创新、技术创新、模式创新驱动“数字政府”改革建设的先进理念。湛江智慧政务办公云OA平台的成功建设是创新政府治理手段的标杆案例。
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易臣为“数字政府”提供强大的科技驱动力
作为国家数字化发展战略的三大核心发展目标之一,”数字政府“建设掀起的全新数字化政务改革浪潮,有力推动着传统政务管理向更加公开、高效、优质的信息化、数字化、智能化管理模式转型发展。
在电子政务领域,易臣构建互联网+政务服务体系,以开放式的、可扩展的性能 实现政府内部机构和政府部门之间的协同和互动。同时利用信息化和业务融合的力量,改变传统的纸质办公模式,全面提高行政运营的效率。数字化转型已成为我国各级政府积极顺应数字化潮流、把握数字机遇、主动应对挑战的重要举措,易臣将持续致力于提升自身的数字技术能力,为我国政府数字化转型提供强大的科技驱动力。